欢迎访问中国人民政治协商会议德宏傣族景颇族自治州委员会

当前位置:网站首页 > 学习园地

龙8娱乐手机版_龙8国际手机登录_龙8国际官网下载安装

作者:黄丽云  日期:2019/12/2  浏览次数:90


实施乡村振兴战略,是新时代做好“三农”工作的总抓手,是推动西部民族地区实现高质量跨越发展的重要基础,是确保西部民族地区与全国同步建成小康社会的必然要求。当下,西部地区实施乡村振兴战略应处理好五个关系。

处理好乡村振兴与脱贫攻坚的关系。打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。西部民族地区作为全国脱贫攻坚的主战场,目前已进入攻坚克难的关键时期,在确保如期打赢脱贫攻坚战的同时,应统筹做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、资源整合等各项工作,实现脱贫攻坚与乡村振兴相互促进。

处理好乡村振兴与新型城镇化的关系。西部地区城镇化率普遍偏低,比如云南省常住人口城镇化率与全国相比落后近12个百分点。加快城镇化的进程,就需要鼓励农村人口、生产要素向城市集聚;而实施乡村振兴战略,又需要足够农村劳动力留在乡村。这个矛盾的关系如果处理不好,就可能出现两难的状况。

处理好乡村振兴与生态环境保护的关系。乡村振兴,产业兴旺是重点,生态宜居是关键。产业振兴需要加快开发各类资源,将资源优势转化为经济优势。而西部地区大多是生态环境的屏障区,同时也是生态环境的脆弱区,在实施乡村振兴战略中将面临加快发展和保护环境的双重任务。

处理好乡村振兴与传承弘扬乡土文化的关系。西部民族地区古往今来形成了绚丽多彩、风情浓郁的民族文化、乡土文化。但目前在城镇化和市场经济大潮的冲击下,西部民族地区乡土文化的保护传承也面临着不少困境,甚至有的地方错误地认为乡村振兴就是把原来的老房子拆了,建成样式统一、规划整齐的新村庄,原有的民族元素、乡土文化也逐渐消失了。

处理好乡村振兴与社会治理的关系。新时代乡村治理出现了很多新情况新问题,应在实施乡村振兴战略中积极探索乡村治理的新模式。特别要注重发挥协商民主的独特优势,使乡村各类主体通过协商、沟通、对话,平等、理性地参与乡村公共事务,有效化解矛盾和冲突,从而实现乡村社会从“管理”到“治理”的转变。

如何处理好这五个关系,建议从以下方面着手:

一是衔接好脱贫攻坚与乡村振兴,继续促进各类要素向西部贫困地区聚集,加大基础设施、公共服务支持力度,补齐短板,改善发展条件,为贫困地区乡村振兴提供支持。加快研究制定支持西部贫困县摘帽后稳定脱贫的长效机制,避免贫困县、贫困村、贫困户退出后相关支持政策取消,导致返贫的问题。

二是研究制定激励政策,把更多人才吸引到乡村。推动研究激励大学生到西部乡村创业就业的相关政策,引导支持鼓励各类人才返乡创业兴业。通过打造特色小镇不断优化自然生态和人文环境,将特色小镇打造成吸引外来人才的重要载体。通过引进企业、加快产业发展,带动引进一批产业人才。

三是继续强化绿色发展措施。大力推行绿色农业生产方式,切实加强农业绿色防控,加大农业面源污染等问题的治理。强化食品安全,建立农产品质量安全信用体系“红榜”和“黑名单”制度,提升农产品安全质量。加大乡村人居环境整治行动力度。在全面推行“河湖长制”基础上,积极探索实施“林长制”,建立省州县乡村五级“林长制”制度体系,筑牢绿色屏障。

四是传承弘扬乡土文化,塑造乡村振兴之魂。丰富乡土文化内涵,深入挖掘西部地区优秀的民族文化、山水文化、古村落文化、民俗文化和民间艺术,形成健康的乡村文化生态。把乡村非遗传承人、乡土文化人才培养计划纳入公共文化服务体系,健全乡土文化人才培养激励机制。

五是积极探索基层协商民主,创新乡村治理体系。增强基层政府依法履职的法治意识,加强与基层群众协商的主动性,把协商民主与乡村治理有机结合起来,形成多元主体共同协商治理的有效机制,推动乡村治理由行政管理向协商共治转变。推进基层协商民主与村民自治相衔接,逐步实现村级协商民主的制度化、规范化和程序化,强化协商成果转化应用,形成村规民约等,助力乡村振兴。


来源: